гр.д.№2(1)-1660/2013г.
Решение
Именем Российской Федерации
23 сентября 2013 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Зверевой К.В.,
при секретаре Умрихине А.И.,
с участием представителя ответчика Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» Хамрука А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оренбургского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» о понуждении к совершению действий,
установил:
Оренбургский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации», указывая на то, что в <данные изъяты> Оренбургской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности полетов в Бугурусланском летном училище- филиале университета, расположенном по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.
Установлено, что в Бугурусланском летном училище гражданской авиации эксплуатируются <данные изъяты> топливозаправщика и <данные изъяты> маслозаправщик, осуществляющие обслуживание воздушных судов, а также <данные изъяты> снегоуборочные машины, осуществляющие обслуживание аэродромной площадки.
Вместе с тем, на наземную авиационную технику:
авиационный маслозаправщик <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>;
шнекороторный снегоочиститель <данные изъяты> на шасси <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>;
трактор <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты> сертификаты соответствия, выданные уполномоченным органом по сертификации, отсутствуют.
Использование при обслуживании воздушных судов и аэродромной площадки наземной авиационной техники, не имеющей сертификата соответствия, напрямую влияет на безопасность полетов, создает предпосылки к наступлению непоправимых последствий, которые могут стать причиной авиационных инцидентов, в том числе связанных с массовой гибелью неопределенного круга лиц.
Просили обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры, направленные на получение Сертификатов соответствия, выданных органом, уполномоченным на проведение сертификации в системе сертификации гражданской авиации Российской Федерации, на машины наземной авиационной техники, стоящие на балансе и эксплуатируемые училищем, а именно:
авиационный маслозаправщик <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>;
шнекороторный снегоочиститель <данные изъяты> на шасси <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>;
трактор <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>.
В последующем исковые требования изменили, просили обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» принять меры, направленные на получение бюджетных денежных средств в объеме, достаточном для получения Сертификатов соответствия, выданных органом, уполномоченным на проведение сертификации в системе сертификации гражданской авиации Российской Федерации, на машины наземной авиационной техники, стоящие на балансе и эксплуатируемые училищем, а именно:
авиационный маслозаправщик <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>;
шнекороторный снегоочиститель <данные изъяты> на шасси <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>;
трактор <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>.
В судебное заседание представитель Оренбургской транспортной прокуратуры не явился, дело просили рассмотреть без их участия, исковые требования с учетом уточнений просили удовлетворить.
Представитель Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» Хамрук А.С., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Оренбургского транспортного прокурора по существу признал. Он пояснил, что законодательство в обеспечении безопасности полетов необходимо соблюдать. Училище примет меры для устранения имеющихся недостатков.
Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст. 2 Воздушного кодекса Российской Федерации установлено, что воздушное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст. 8 Воздушного кодекса РФ обязательной сертификации подлежат юридические лица - разработчики и изготовители воздушных судов и другой авиационной техники; физические лица, юридические лица, осуществляющие и (или) обеспечивающие коммерческие воздушные перевозки, выполнение авиационных работ; юридические лица, осуществляющие техническое обслуживание и ремонт авиационной техники; аэродромы, аэропорты; образовательные организации и организации, осуществляющие обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала; воздушные суда, авиационные двигатели, воздушные винты, бортовое и наземное авиационное оборудование и другие объекты, а также юридические лица, деятельность которых непосредственно связана с обеспечением безопасности полетов воздушных судов или авиационной безопасности.
Пунктом 30 Распоряжения Минтранса России от 24.06.2002 г. N НА-217-р "Об утверждении Номенклатуры объектов гражданской авиации, подлежащих обязательной сертификации в Системе сертификации в гражданской авиации Российской Федерации" к объектам обязательной сертификации отнесена наземная авиационная техника, обеспечивающая:
обслуживание пассажиров, багажа, почты и грузов,
техническое обслуживание воздушных судов,
эксплутационное содержание и ремонт аэродромов,
авиатопливообеспечение.
Приложением №1 к Приказу ФСВТ РФ от 24.04.2000 №98 «Об утверждении и ведении в действие Федеральных авиационных правил «Сертификация аэропортов. Процедуры» установлен перечень наземной авиационной техники, применение которой в аэропортовой деятельности допускается при наличии сертификата типа (за исключением техники, принятой на оснащение в Гражданской авиации до 01.01.96).
В данный перечень включена наземная авиационная техника, обеспечивающая аэродромное обеспечение и техническое обслуживание воздушных судов, в том числе уборочные и снегоуборочные машины, системы и средства заправки топливом воздушных судов.
Как следует из содержания п.3.2. ОСТ 54-3-273.81-2001, наземная авиационная техника (НАТ) – специальные средства, машины, агрегаты и установки, предназначенные для выполнения технологических процессов обслуживания воздушных судов, пассажиров, обработки багажа и грузов, эксплутационного содержания аэропорта. Перечень НАТ приведен в Приложении 1 (обязательное).
На основании данного перечня, к НАТ относятся машины уборочные и снегоочистительные, аэродромные маслозаправщики и топливозаправщики.
Установлено, что в Бугурусланском летном училище гражданской авиации эксплуатируются <данные изъяты> топливозаправщика и <данные изъяты> маслозаправщик, осуществляющие обслуживание воздушных судов, а также <данные изъяты> снегоуборочные машины, осуществляющие обслуживание аэродромной площадки.
Вместе с тем, на наземную авиационную технику:
авиационный маслозаправщик <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>;
шнекороторный снегоочиститель <данные изъяты> на шасси <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>;
трактор <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты> сертификаты соответствия, выданные уполномоченным органом по сертификации в соответствии с указанными выше нормативными актами, отсутствуют.
Использование при обслуживании воздушных судов и аэродромной площадки наземной авиационной техники, не имеющей сертификата соответствия, напрямую влияет на безопасность полетов, создает предпосылки к наступлению непоправимых последствий, которые могут стать причиной авиационных инцидентов, в том числе связанных с массовой гибелью неопределенного круга лиц.
В связи с чем, суд считает требования прокуратуры обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Оренбургского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» принять меры, направленные на получение бюджетных денежных средств в объеме, достаточном для получения Сертификатов соответствия, выданных органом, уполномоченным на проведение сертификации в системе сертификации гражданской авиации Российской Федерации, на машины наземной авиационной техники, стоящие на балансе и эксплуатируемые училищем, а именно:
авиационный маслозаправщик <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>;
шнекороторный снегоочиститель <данные изъяты> на шасси <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>;
трактор <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: К.В. Зверева
Решение изготовлено в окончательной форме 28 сентября 2013 года.
Председательствующий: К.В. Зверева